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2021-05-28 02:14:12

山西省洗(选)煤厂及配煤型煤加工 企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训大纲与考核标准(试行)

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附件3


山西省洗(选)煤厂及配煤型煤加工

企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训大纲与考核标准(试行)

1 制定依据

《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

矿山的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

《生产经营单位安全培训规定》(原国家安全监管总局令第 3号)规定,生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

《安全培训管理办法》(原国家安全监管总局令第44号)规定,除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准,由省级安全生产监督管理部门制定。

省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的考核;负责省属生产经营单位和中央企业分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核;负责特种作业人员的考核。

市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核。

其他人员经培训合格后,颁发培训合格证。

《山西省洗(选)煤厂及配煤型煤加工企业安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》规定,洗(选)煤厂及配煤型煤加工企业主要负责人(厂长)、负责安全生产的负责人、总工程师需在规定的时间内参加由安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证。

2. 适用范围

本要求适用于全省合法生产、建设的洗(选)煤厂及配煤型煤加工企业(以下简称“洗选加工企业”)主要负责人与安全生产管理人员(以下简称“主负安管人员”)安全生产知识和管理能力的培训考核工作。

3 适用对象

培训考核对象为洗选加工企业主要负责人和安全生产管理人员。

主要负责人是指洗选加工企业的厂长(经理)、投资人(实际控制人)、法人代表等。

安全生产管理人员是指洗选加工企业分管安全生产的负责人、总工程师、安全生产管理机构负责人及其管理人员。

4 培训大纲

4.1 培训要求

4.1.1 应按照本要求的规定对洗选加工企业主要负责人、安全生产管理人员进行初训和年度再培训。

4.1.2 通过培训,使洗选加工企业主要负责人、安全生产管理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

4.2 培训内容

4.2.1安全生产知识

4.2.1.1安全生产理念、形势及法律法规

a)洗选加工企业安全生产理念、形势、政策

b)国家安全生产领域改革发展意见、生产安全事故报告和调查

c)《安全生产法》主要负责人、安全生产管理人员的主要职责及有关法律责任

d)《刑法》危害安全生产行为的有关法律责任

e)洗选加工企业安全生产地方法规、部门规章、标准和规范性文件

f)产教融合、变招工为招生等职业教育要求

4.2.1.2安全生产管理

a)洗选加工企业准入有关要求

b)洗选加工企业安全管理体系有关要求

c)洗选加工企业危险化学品管理有关要求

d)洗选加工企业放射源管理有关要求

e)洗选加工企业消防管理有关要求

f)洗选加工企业安全风险分级管控和隐患排查治理有关要求

g)洗选加工企业安全生产标准体系建设有关要求

h)洗选加工企业生产安全事故报告和调查处理有关要求

i)洗选加工企业职业危害管理有关要求

4.2.1.3安全生产技术管理

a)洗选加工企业工作厂区和作业场所有关要求

b)洗选加工企业卸煤和储煤有关要求

c)洗选加工企业筛分、破碎和磨碎有关要求

d)洗选加工企业跳汰选煤、重介选煤、浮游选煤等生产工艺

e)洗选加工企业离心脱水机、过滤机、压滤机等脱水和干燥有关要求

f)洗选加工企业带式输送机、刮板输送机、斗式提升机、架空索道、机动车、铁路等运输有关要求

g)洗选加工企业机电设备检修和安装有关要求

h)洗选加工企业变(配)电所、照明、通信等有关要求

i)洗选加工企业瓦斯管理有关要求

4.2.1.4应急救援管理

a)洗选加工企业应急救援有关规定

b)洗选加工企业救援队伍、装备及设施有关要求

c)洗选加工企业生产安全事故应急预案有关要求

d)洗选加工企业火灾事故救援与处理措施

e)洗选加工企业机械事故救援与处理措施

f)洗选加工企业运输事故救援与处理措施

g)洗选加工企业电气事故救援与处理措施

h)洗选加工企业有毒有害气体中毒救援与处理措施

4.2.2安全生产管理能力

以洗选加工企业事故作为案例,结合洗选加工企业法律、法规、规章、标准、规范性文件等有关法律法规,对山西省洗选加工企业主要负责人及安全生产管理人员安全生产管理能力进行培训。

4.3 培训学时

洗选加工企业主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

5 考核要求

洗选加工企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核包括准入条件审核和安全生产知识和管理能力考试。

5.1 准入条件

5.1.1必须具有2年以上洗选加工企业安全生产相关工作经历;

5.1.2学历为大、中专时,专业必须为洗选专业、机电专业、安全专业;学历为本科及以上时,专业必须为洗选专业、煤矿相关专业、化学化工专业、煤炭综合利用专业、计算机科学与技术专业;中专学历需逐步提高到大专及以上学历。

5.1.3洗选相关专业是指矿物加工工程、洗选煤技术、化学化工专业、煤炭综合利用专业。煤矿相关专业指采矿、安全、机电、通风等相关专业。

5.2 考核方式

省级应急管理部门负责全省洗选加工企业要负责人和安全生产管理人员的培训考核工作安排;负责全省洗选加工企业主要负责人和安全生产管理人员的资格审核、考核发证工作。

安全生产知识和管理能力考试应当在规定的安全生产考试点采用计算机方式进行,考试时间为45分钟。安全生产知识考试内容分为了解、熟悉和掌握3个层次,考试比重为10%20%70%。试题分为判断、单选和多选,从省级考试题库随机抽取。考试满分100分,80分及以上为合格。

考试不合格的,可以申请补考。

5.3 考核要点

5.3.1安全生产知识

5.3.1.1安全生产理念、形势及法律法规

a)了解洗选加工企业安全生产理念、形势、政策

b)熟悉国家安全生产领域改革发展政策规定

c)掌握《安全生产法》主要负责人、安全生产管理人员的主要职责及有关法律责任

d)掌握《刑法》危害安全生产行为的有关法律责任

e)掌握洗选加工企业安全生产地方法规、部门规章、标准和规范性文件

f)熟悉企业产教融合、变招工为招生等职业教育要求

5.3.1.2安全生产管理

a)熟悉洗选加工企业准入有关要求

b)掌握洗选加工企业安全管理体系有关要求

c)掌握洗选加工企业危险化学品管理有关要求

d)掌握洗选加工企业放射源管理有关要求

e)掌握洗选加工企业消防管理有关要求

f)掌握洗选加工企业安全风险分级管控和隐患排查治理有关要求

g)掌握洗选加工企业安全生产标准体系建设有关要求

h)掌握洗选加工企业生产安全事故报告和调查处理有关要求

i)掌握洗选加工企业职业危害管理有关要求;

5.3.1.3安全生产技术管理

a)熟悉洗选加工企业工作厂区和作业场所有关要求

b)掌握洗选加工企业卸煤和储煤有关要求

c)掌握洗选加工企业筛分、破碎和磨碎有关要求

d)掌握洗选加工企业跳汰选煤、重介选煤、浮游选煤等生产工艺

e)掌握洗选加工企业离心脱水机、过滤机、压滤机等脱水和干燥有关要求

f)掌握洗选加工企业带式输送机、刮板输送机、斗式提升机、架空索道、机动车、铁路等运输有关要求

g)掌握洗选加工企业机电设备检修和安装有关要求

h)掌握洗选加工企业变(配)电所、照明、通信等有关要求

i)掌握洗选加工企业瓦斯管理有关要求

5.3.1.4应急救援管理

a)熟悉洗选加工企业应急救援有关规定

b)掌握洗选加工企业救援队伍、装备及设施有关要求

c)掌握洗选加工企业生产安全事故应急预案有关要求

d)掌握洗选加工企业火灾事故救援与处理措施

e)掌握洗选加工企业机械事故救援与处理措施

f)掌握洗选加工企业运输事故救援与处理措施

g)掌握洗选加工企业电气事故救援与处理措施

h)掌握洗选加工企业有毒有害气体中毒救援与处理措施

5.3.2安全生产管理能力

以洗选加工企业事故作为案例,结合洗选加工企业法律、法规、规章、标准、规范性文件等有关法律法规,对山西省洗选加工企业主要负责人及安全生产管理人员安全生产管理能力进行考核。

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