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2018年消防工程师已经开始注册啦!

为贯彻落实公安部《社会消防技术服务管理规定》(公安部令第129号,公安部令第136号修订)、《注册消防工程师管理规定》(公安部令第143号),根据公安部消防局《关于贯彻实施<注册消防工程师管理规定>的通知》(公消〔2017〕272号)要求,经研究决定,自2017年12月1日起,在本市范围内实施消防技术服务机构正式资质及注册消防工程师注册执业管理。现就有关事项通知如下:

一、消防技术服务机构正式资质申请及注册消防工程师注册申请

消防技术服务机构正式资质包括消防设施维护保养检测、消防安全评估两种资质类别。其中,消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级(三级为灭火器维修资质),消防安全评估机构的资质分为一级和二级。

(一)消防技术服务机构正式资质申请条件

1.取得临时一级资质满2年或者取得临时二级和正式二级资质时间合计满3年的消防技术服务机构,且具备正式一级资质条件,可以申请正式一级资质。

2.具备正式二级资质条件的消防技术服务机构(包括已取得临时资质的机构),可以申请正式二级资质。

3.具备正式三级资质条件的消防技术服务机构,可以申请正式三级资质。

(二)注册消防工程师注册申请条件

申请注册的人员应依法取得注册消防工程师资格证书,且应受聘于一个取得正式资质的消防技术服务机构或者消防安全重点单位,并担任技术负责人、项目负责人或者消防安全管理人。受聘于临时资质消防技术服务机构的具有注册消防工程师资格人员,暂不能进行注册。

(三)申请方式

消防技术服务机构正式资质申请、注册消防工程师注册申请应先行在网上提交预审,待预审通过后再至现场办理。申请机构法定代表人、注册消防工程师委托他人至现场办理的,应提交相应书面委托书。消防技术服务机构正式资质初次申请与受聘于该机构的注册消防工程师注册申请同步实施。

网上申请系统登录地址:www.119.gov.cn/shhxf。操作方法详见系统内操作指南。

现场受理地点:上海市消防局接待窗口(长宁区中山西路229号1楼)。

消防技术服务机构正式资质申请、注册消防工程师注册申请以及消防技术服务机构资质证书变更、补发、续期,注册消防工程师申请延续注册、变更注册,注册证、执业印章申请补办、更换等具体事项见《消防技术服务机构正式资质申请及注册消防工程师注册申请指南》(见附件)。

二、消防技术服务机构临时资质管理要求

本市不再受理和审批消防技术服务机构临时资质。现有临时资质证书有效期统一延长至2019年9月30日,期限届满后一律予以注销。

消防技术服务机构临时资质需要转换正式资质的,应当在2019年6月30日前提出申请。在未转换为正式资质前,临时资质消防技术服务机构签订的消技术服务合同的服务期限不得超过2019年9月30日。逾期继续执业的,将视为无证执业,追究相应法律责任。

三、消防技术服务机构及注册消防工程师执业活动要求

(一)系统使用

临时资质消防技术服务机构继续使用“上海市消防技术服务机构执业活动管理系统”(网上登录地址http://222.68.186.40)开展项目登记备案、出具消防技术服务报告等执业活动。

取得正式资质的消防技术服务机构、已注册执业的注册消防工程师使用“消防技术服务机构和注册消防工程师业务信息管理系统”,并根据系统内规定的程序,按照各自角色,分别完成合同登记,方案编制,现场执业,报告编制、审核、签发等执业活动。注册消防工程师继续教育活动在该系统内开展。

(二)消防技术服务机构执业活动

1.消防技术服务正式资质机构的技术负责人应当是已经注册执业的注册消防工程师。临时资质机构的技术负责人应当具备一级注册消防工程师资格或者为通过一级注册消防工程师资格考试报名条件审查且具有消防或者工程相关专业高级职称的人员。技术负责人应对本机构的消防技术服务实施质量监督管理,对出具的书面结论文件进行技术审核,并承担相应法律责任。

2.消防技术服务机构承接业务,应当与委托人签订消防技术服务合同,明确项目负责人,实行项目负责人负责制。消防技术服务正式资质机构的项目负责人应当是已经注册执业的注册消防工程师。临时资质机构的项目负责人应具有注册消防工程师资格或者为通过注册消防工程师资格考试报名条件审查的人员。项目负责人的相关信息应当在服务场所醒目位置予以公示,自觉接受社会监督。

3.消防技术服务机构出具的书面结论文件应当由技术负责人、项目负责人签名(已注册执业的注册消防工程师应同时加盖执业印章),并加盖消防技术服务机构印章。

(三)注册消防工程师执业活动

1.注册消防工程师应依法与聘用单位签订劳动合同,在注册期内持续缴纳社会保险(按照有关规定不需办理个人社保的除外),必须在职在岗从事消防技术服务、消防安全管理工作,不得同时受聘于两个或两个以上消防技术服务机构。严禁变造、倒卖、出租、出借、转让资格证书、注册证或者执业印章。

2.受聘于消防技术服务机构的注册消防工程师,每个注册有效期应当至少参与完成3个消防技术服务项目;受聘于消防安全重点单位的注册消防工程师,一个年度内应当至少签署1个消防安全技术文件。

3.注册消防工程师的执业范围应当与其聘用单位业务范围相符合,本人的执业范围不得超越其聘用单位的业务范围。

4.注册消防工程师在每个注册有效期内应当达到继续教育要求。继续教育依托“消防技术服务机构和注册消防工程师业务信息管理系统”,采用网络教学方式开展。

5.正式资质的消防技术服务机构所属注册消防工程师发生变化的,应当在五日内通过“消防技术服务机构和注册消防工程师业务信息管理系统”予以备案。

(四)消防设施维护保养检测活动

1.消防设施维护保养检测机构,从事建设工程竣工验收前消防设施检测及其他向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动,应当遵照《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国认证认可条例》、《上海市检验检测条例》及《检验检测机构资质认定管理办法》等有关法律法规,取得计量认证资质证书(CMA),并按要求开展相关检测活动。

2.消防设施维护保养检测机构的现场操作人员,应取得中级以上建(构)筑物消防员(2015年后改称“消防设施操作员”)特有工种职业资格。正式资质机构所属操作人员发生变化的,应当通过“消防技术服务机构和注册消防工程师业务信息管理系统”予以备案。临时资质机构所属从业人员发生变化的按原《消防技术服务机构资质证书变更/补发及从业人员变更申请指南》要求执行。不得指派无相应资格从业人员从事建筑消防设施的检测、维修、保养活动。

3.从事灭火器维修活动的消防技术服务机构,应当按照《社会消防技术服务管理规定》、《灭火器维修》(GA95-2015),依法经灭火器生产企业授权。灭火器生产企业应向授权的维修机构提供技术支持和管理支持,并对其维修活动进行监督。

四、相关工作要求

(一)加强法规政策学习

消防技术服务机构、注册消防工程师要认真学习《社会消防技术服务管理规定》、《注册消防工程师管理规定》及本市资质管理的相关文件通知,切实掌握消防技术服务机构资质管理、注册消防工程师注册执业管理的具体规定,准确把握政策导向,明确消防技术服务机构及注册消防工程师的法定责任和义务,并结合注册消防工程师继续教育,强化人员法治意识、职业道德教育,增强守法自觉性。

(二)依法开展执业活动

消防技术服务活动应当严格执行国家标准、行业标准,客观独立、合法公正、诚实信用地开展执业。消防技术服务机构、注册消防工程师应对出具的技术服务结论文件负责,承担相应法律责任。一旦发现服务过程偷工减料、质量低劣,出具虚假失实报告,谋取不正当利益,扰乱市场秩序的违法行为,一律依法从严查处,情节严重的,依法吊销资质、资格。经维修、保养的建筑消防设施不能正常运行,发生火灾时未发挥应有作用,导致伤亡、损失扩大的,从重处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)强化内部质量管理

消防技术服务机构应加强内部管理,完善既有从业人员的培训教育体系和绩效考核机制,规范保管消防技术服务档案,加强业务流程质量管控。应依托消防技术服务业务管理系统,建立全流程跟踪检视、倒查机制,强化对机构所属注册消防工程师、现场操作人员执业活动的过程监管和实时监督。对内部管理混乱、质量失控,未能持续满足资质条件的机构,一律予以暂停执业。

特此通知



上海市消防局

2017年11月21日









消防技术服务机构正式资质申请及注册消防工程师注册申请指南 

消防技术服务机构资质申请


一、办理依据

《社会消防技术服务管理规定》

二、申请条件

(一)消防安全评估机构一级资质申请条件

1.取得消防安全评估机构二级资质(含临时二级)三年以上,且申请之日前三年内无违法执业行为记录;或取得消防安全评估机构临时一级资质届满二年,且申请之日前三年内无违法执业行为记录;

2.场所建筑面积二百平方米以上;

3.符合《消防技术服务机构设备配备》(GA1157-2014)相关要求,与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施和必要的技术支撑条件;

4.注册消防工程师十二人以上,其中一级注册消防工程师至少八人;

5.申请之日前三年内从事过至少十项单体建筑面积三万平方米以上的工业建筑、民用建筑的消防安全评估活动;

6.健全的消防安全评估过程控制体系;

7.法律、行政法规规定的其他条件。

(二)消防安全评估机构二级资质申请条件

1.法人资格,场所建筑面积一百平方米以上;

2.符合《消防技术服务机构设备配备》(GA1157-2014)相关要求,与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施和必要的技术支撑条件;

3.注册消防工程师八人以上,其中一级注册消防工程师至少四人;

4.健全的消防安全评估过程控制体系;

5.法律、行政法规规定的其他条件。

(三)消防设施维护保养检测机构一级资质申请条件

1.取得消防设施维护保养检测机构二级资质(含临时二级)三年以上,且申请之日前三年内无违法执业行为记录;或取得消防设施维护保养检测机构临时一级资质届满二年,且申请之日前三年内无违法执业行为记录;

2.场所建筑面积三百平方米以上;

3.符合《消防技术服务机构设备配备》(GA1157-2014)相关要求,与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施;

4.注册消防工程师十人以上,其中一级注册消防工程师至少六人;

5.操作人员取得中级技能等级以上建(构)筑物消防员(2015后改称“消防设施操作员”)特有工种职业资格证书;

6.健全的质量管理体系;

7.申请之日前三年内从事过至少二十项设有自动消防设施的单体建筑面积二万平方米以上的工业建筑、民用建筑的消防设施维护保养检测活动;

8.法律、行政法规规定的其他条件。

(四)消防设施维护保养检测机构二级资质申请条件

1.企业法人资格,场所建筑面积二百平方米以上;

2.符合《消防技术服务机构设备配备》(GA1157-2014)相关要求,与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施;

3.注册消防工程师六人以上,其中一级注册消防工程师至少三人;

4.操作人员取得中级技能等级以上建(构)筑物消防员(2015后改称“消防设施操作员”)特有工种职业资格证书;

5.健全的质量管理体系;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

(五)消防设施维护保养检测机构三级资质申请条件

1.企业法人资格;

2.维修用房满足维修灭火器品种和数量的要求,且建筑面积一百平方米以上;

3.符合《消防技术服务机构设备配备》(GA1157-2014)相关要求,与灭火器维修业务范围相适应的仪器、设备、设施;

4.注册消防工程师一人以上,具有灭火器维修技能的人员五人以上;

5.健全的质量管理制度;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

(六)申请两项以上消防技术服务机构资质的条件

1.场所建筑面积三百平方米以上;

2.注册消防工程师数量不少于拟同时取得的各单项资质条件要求的注册消防工程师人数之和的百分之八十,且不得低于任一单项资质条件的人数;

3.拟同时取得的各单项资质的其他条件。

(七)消防技术服务机构资质续期申请的条件

1.符合申请续期资质的条件;

2.申请续期的资质证书有效期内违反《社会消防技术服务管理规定》第四十七条、第五十条第一款规定行为不超过二次。

消防技术服务机构资质证书有效期届满需要续期的,应当在有效期届满三个月前提出申请。

三、申请材料

(一)资质申请提供的材料:

1.消防技术服务机构资质申请表(系统内填写并打印);

2.营业执照等法人身份证明文件复印件;

3.法人章程,法定代表人身份证复印件;

4.从业人员名录及其身份证复印件、注册消防工程师资格证书复印件及其社会保险证明、消防行业特有工种职业资格证书复印件(消防设施维护保养检测一、二级资质)、劳动合同复印件、技术负责人聘任书或任命文件复印件;

说明:

(1)从业人员均须提交本人与申请机构签订的劳动合同。已达到退休年龄或其他原因不参与基本养老保险的人员提交本人与申请机构签订的聘用合同书。

(2)注册消防工程师社会保险证明材料指所在申请机构近一个月的“单位参加城镇社会保险基本情况”及该月相应“单位职工参加城镇基本养老保险情况”(含相关人员名单),并由所在区社会保险事业管理中心确认盖章。个人缴纳社保不予认可。已办理退休手续的人员,不能提供社保证明材料的,应提供退休证明材料(如退休证、退出现役命令文件、劳动手册等)。部队自主择业转业人员,不能提供社保证明材料的,提交由原服役部队颁发的《转业证》(自主择业)或由户籍所在区(县)人力资源社会保障部门下属军转干部自主择业管理部门出具的自主择业证明。

(3)从业人员名录应按法人、技术负责人、注册消防工程师、操作人员(消防设施维护保养检测一、二级资质)、灭火器维修技能人员(消防设施维护保养检测三级资质)等不同对象,列表注明姓名、性别、年龄、联系方式、身份证号、资格证书号等个人信息。

5、场所权属证明复印件,主要仪器、设备、设施清单;

说明:

(1)使用自有房屋的,提供房屋产权证复印件;租赁他人房屋的,提供房屋产权证和双方租赁协议复印件。

(2)主要仪器、设备、设施清单中,须注明仪器设备的名称、配备数量、规格型号及性能参数、购买日期、计量检定证书编号及有效期限等信息,并经申请机构确认盖章。相关资产证明材料、设备技术资料、计量检定证书等应妥善保存,存档备查。

6.有关质量管理文件,主要包括为保障消防技术服务质量制定的相应质量手册、程序文件、作业指导书以及管理制度等。

(申请消防设施维护保养检测三级资质的机构)有关质量管理文件,主要包括质量管理制度和各类专业维修人员的岗位职责,以及为确保维修产品质量的相关过程有效运作和控制所需要的文件。

7.(申请一级资质的机构)二级资质证书(含临时二级)或临时一级资质证书正本复印件以及申请之日前三年内承担的消防技术服务项目目录(所列项目须已完成且在“上海市消防技术服务机构执业活动管理系统”或“消防技术服务机构和注册消防工程师业务信息管理系统”内备案)及相应项目合同书、技术服务报告复印件。合同书或技术服务报告中应能体现项目名称、起止日期、单体建筑面积、项目负责人等信息,不能体现上述信息的,须另由合同委托方出具相关证明材料。

8.(申请消防设施维护保养检测三级资质的机构)灭火器维修技能岗位培训及职业能力评价证明材料,其中包括灭火器维修技能人员岗位培训及职业能力评价报告,报告中应说明开展灭火器维修技能岗位培训的时间、人员、内容及实施能力评价的方式方法等,并由申请单位盖章。

9.(申请资质转换或资质升级的机构)通过资质申请许可后,在领取新资质证书时,交回原资质证书(正、副本原件),并予以注销。

10.法律、行政法规规定的其他材料。

(二)资质证书变更、补发申请材料

1.消防技术服务机构资质证书变更/补发申请表(系统内填写并打印);

2.与变更/ 补发事项有关的证明材料:

说明:

(1)消防技术服务机构名称变更的,提交资质证书(正、副本原件)、营业执照复印件、法人章程复印件。

(2)消防技术服务机构地址变更的,提交资质证书(正、副本原件)、场所权属证明(按资质申请材料相关要求)。

(3)消防技术服务机构法定代表人变更的,提交资质证书(正、副本原件)、营业执照复印件、法人章程复印件、法定代表人身份证复印件。

(4)资质证书申请补发的,提交营业执照复印件,资质证书补发申请情况说明。

(三)资质证书续期申请材料(下列具体材料要求说明参照资质申请相关内容)

1.消防技术服务机构资质证书续期申请表(系统内填写并打印);

2.营业执照等法人身份证明文件复印件;

3.法人章程,法定代表人身份证复印件;

4.资质证书正、副本;

5.从业人员名录及其身份证复印件、注册消防工程师资格证书复印件及其社会保险证明、消防行业特有工种职业资格证书复印件(消防设施维护保养检测一、二级资质)、劳动合同复印件、技术负责人聘任书复印件;

6.场所权属证明复印件,主要仪器、设备、设施清单;

7.有关质量管理文件;

8.资质证书有效期内承担的消防技术服务项目目录;

9.法律、行政法规规定的其他材料。

申请材料须数据齐全、填表规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰。材料中要求加盖公章或印鉴的,复印无效。要求提交复印件的材料,申请人应当在材料上加盖骑缝章。材料须经受理人员现场核对复印件与原件是否一致,并在相关材料首页加盖核对章,由申请人签名确认并注明日期,原件审核后退回,复印资料关键内容须清晰可辨。非法定代表人至现场办理申请的,出具法人授权委托书。

提交的材料使用国际标准A4型纸双面打印、复印或者按照A4型纸的规格装订成册。全部申请材料按“申请材料内容”顺序收集齐全,并附文件目录,封面上注明申请单位名称、申请事项和制作时间。资质申请中的“申请材料”第4款从业人员材料、第6款质量管理文件材料、第7款技术服务项目材料应单独成分册,并在封面上注明上述信息及分册名称。

现场提交的全部纸质材料,应与“消防技术服务机构和注册消防工程师业务信息管理系统”内上传的相应材料一致。项目合同书、技术服务报告等可在系统内上传关键页。

四、办结时间

资质申请审批期限为20个工作日(专家评审时间、消防安全评估一级资质复核时间不计算在审批时限内)。

资质证书变更、补发申请审查期限为5个工作日。

资质证书续期复审期限为20个工作日(实地核查时间不计算在复审时限内)

五、收费标准

办理本项目不收费

六、监督电话

52725119








注册消防工程师注册申请


一、办理依据

《注册消防工程师管理规定》

二、申请条件

注册消防工程师的注册申请分为初始注册申请、延续注册申请和变更注册申请。申请注册的人员,应当同时具备以下条件:

1、依法取得注册消防工程师资格证书;

2、受聘于一个消防技术服务机构或者消防安全重点单位,并担任技术负责人、项目负责人或者消防安全管理人;

3.无以下所列情形:

(1)不具有完全民事行为能力或者年龄超过70周岁的;

(2)申请在非消防技术服务机构、非消防安全重点单位,或者两个以上消防技术服务机构、消防安全重点单位注册的;

(3)刑事处罚尚未执行完毕,或者因违法执业行为受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的;

(4)未达到继续教育、执业业绩要求的;

(5)因存在《注册消防工程师管理规定》第五十条违法行为被撤销注册,自撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的;

(6)因存在《注册消防工程师管理规定》第五十五条第二项、第五十六条、第五十七条违法执业行为之一被注销注册,自注销注册之日起至申请注册之日止不满三年的;

(7)因存在《注册消防工程师管理规定》第五十五条第一项、第三项违法执业行为之一被注销注册,自注销注册之日起至申请注册之日止不满一年的;

(8)因违法执业行为受到公安机关消防机构行政处罚,未履行完毕的。

说明:

1.申请初始注册的,应当自取得注册消防工程师资格证书之日起一年内提出。2017年10月1日前已经取得注册消防工程师资格但尚未注册的,应当在2018年9月30日前提出申请。逾期未申请初始注册的,应当参加继续教育,并在达到继续教育的要求后方可申请初始注册。

2.注册有效期满需继续执业的,应当在注册有效期届满三个月前,按照规定申请延续注册。

3.注册消防工程师在注册有效期内发生下列情形之一的,应当按照规定申请变更注册:

(1)变更聘用单位的;

(2)聘用单位名称变更的;

(3)注册消防工程师姓名变更的。

三、申请材料

(一)申请初始注册应当提交下列材料:

1.初始注册申请表(系统内填写并打印);

2.申请人身份证明材料、注册消防工程师资格证书等复印件;

3.聘用单位消防技术服务机构资质证书副本复印件或者消防安全重点单位证明材料;

4.与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件复印件,社会保险证明或者人事证明复印件。

聘用单位同时申请消防技术服务机构资质的,申请人无需提供前款第三项规定的材料。

逾期申请初始注册的,还应当提交达到继续教育要求的证明材料。

(二)申请延续注册应当提交下列材料:

1.延续注册申请表(系统内填写并打印);

2.原注册证、执业印章;

3.与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件复印件,社会保险证明或者人事证明复印件;

4.符合《注册消防工程师管理规定》第二十九条第二款规定的,前一注册有效期内执业业绩证明材料;

5.前一注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。

同时申请变更注册的,还应当提交变更注册相关材料。

(三)申请变更注册应当提交下列材料:

1.变更注册申请表(系统内填写并打印);

2.原注册证和执业印章;

3.变更事项证明材料:

(1)注册消防工程师变更聘用单位的,提交新聘用单位的消防技术服务机构资质证书副本复印件或者消防安全重点单位证明材料,与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件复印件,社会保险证明或者人事证明复印件,与原聘用单位解除(终止)工作关系证明;

(2)注册消防工程师聘用单位名称变更的,提交变更后的单位工商营业执照等证明文件复印件;

(3)注册消防工程师姓名变更的,提交户籍信息变更材料复印件。

(四)申请补办、更换注册消防工程师注册证或者执业印章应当提交下列材料:

1.注册消防工程师证章补办/更换申请表(系统内填写并打印);

2.申请人身份证复印件;

3.因污损需要更换注册证或者执业印章的,同时提交原注册证、执业印章;需要补办注册证或者执业印章的,提交补办事项有关的其他证明材料,如聘用单位和申请人共同出具的遗失说明等。

申请材料须数据齐全、填表规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰。材料中要求加盖公章或印鉴的,复印无效。要求提交复印件的材料,须经受理人员现场核对复印件与原件是否一致,并在相关材料首页加盖核对章,由申请人签名确认并注明日期,原件审核后退回,复印资料关键内容须清晰可辨。非注册消防工程师本人至现场办理上述申请的,出具授权委托书。

提交的材料使用国际标准A4型纸打印、复印或者按照A4型纸的规格装订。全部申请材料按“申请材料内容”顺序收集齐全,并附文件目录,封面上注明申请人姓名、申请事项和制作日期。

现场提交的全部纸质材料,应与“消防技术服务机构和注册消防工程师业务信息管理系统”内上传的相应材料一致。

四、办结时间

注册申请审批期限为20个工作日。通过审批的在作出注册决定之日起10日内颁发注册证、执业印章。

注册证、执业印章补办、更换办理期限为10个工作日。

五、收费标准

办理本项目不收费

六、监督电话

52725119